西藏自治区浦寨,掸邦,缅甸(路透社) -在缅甸的毒品的新的战争,满足大规模杀伤性武器:杂草,好大。
它的二冲程发动机旋转的金属刀片,这是较为普遍的部署驯服富裕的西方人郊区的花园。但今天,在贫困偏僻的山谷掸邦,缅甸警察装备与,杂草whackers通过的大腿高的罂粟等领域推进,在其身后留下的茎地毯。
当警方完成后,将其制服,从几个世纪以来这些花收获一种粘性的棕色汁液:鸦片斑点。缅甸在2011年生产大约610吨,使它成为世界第二大后,阿富汗的鸦片供应商,根据联合国毒品和犯罪问题办事处(禁毒办)。在过去的五年,根据罂粟种植面积增加了一倍。
现在,新兴半世纪的军事独裁统治,缅甸表示,希望逆势趋势。
一年前上台以来,名义上平民政府主席登盛已推出了一系列政治和经济改革。这也大大加快根除罂粟和大棚作为世界顶级的毒品生产国之一缅甸的贱民地位的一项运动。
缅甸官员允许访问远程掸邦路透社的记者和摄影师前冲突地区检查活动,标志着几十年来的第一次西方记者能够在该地区自由报告。
与毒品和犯罪问题办公室和当地警方5天的旅程来到缅甸呼吁外国捐助者为50亿美元的资助计划,说断奶256,000富裕家庭,在未来三年将罂粟种植。
到2014年消灭吗?
“国际社会每年花费在阿富汗和哥伦比亚等国的数百万美元的禁毒倡议,结果并不令人满意,”坐呀,高级法律顾问主席登盛,在接受记者采访时说。“说到这里,与国际援助,我们保证到2014年消灭鸦片问题。”
这是一个雄心勃勃的目标。警察,士兵和手持棍棒和杂草whackers村民已销毁21,256罂粟田公顷五万二千五百二十五英亩九月以来,三倍以上的,以前增长赛季期间根除地区,根据缅甸的管制药物滥用中央委员会(CCDAC) 。这可能阻止击中世界市场的近30吨海洛因,鸦片的最臭名昭著的衍生工具,根据毒品和犯罪问题办公室统计计算。
但鸦片已被摧毁之前,他们从一些罂粟收获,路透社发现。和被销毁,而更多的罂粟,更多的是还正在增长:根据种植总面积将可能上升约10%,2011年和2012年之间,联合国毒品和犯罪问题办事处估计。这表明,有或没有外国援助,缅甸的三年目标是不现实的。
大部分的鸦片产于缅甸掸邦,一个坚固的,无法无天的地区,中国,泰国和老挝接壤。这是金三角,这可能是曾经被用来购买鸦片的黄金后命名的一部分。在这里,并在邻近的克钦邦,罂粟繁荣不只是天气转凉,海拔较高,但贫困和冲突。
半个世纪以来,缅甸已四分五裂由政府军和各民族的反叛沿其边界,那里的人们经历了最严重的侵犯人权之间的群体之间的战斗。
美国最近升级后,希拉里·克林顿的历史性访问,在11月,由美国国务卿自1955年以来的第一个长期孤立的东南亚国家的外交关系。但美国和欧洲国家认为缅甸的和平作出其长期遭受苦难的解除沉重的经济制裁的一个关键条件的少数族裔。
锻造持久和平,可以说是登盛的最艰难的挑战,它是由鸦片复杂。在阿富汗和哥伦比亚的毒品贸易长期以来一直推动在缅甸的冲突,提供现金购买武器,打过来一个利润丰厚的产品。鸦片和冲突交织在一起,没有其他解决的一个问题不能,Eligh詹森说,毒品和犯罪问题办事处缅甸国家经理。
,“他说:”通往和平的道路是用罂粟内衬。“我们必须解决这个问题。”
曾经为缅甸当局没有去的地方 包括两个派别-政府和种族叛乱团体之间最近的和平谈判掸邦军-允许在根除罂粟。但停火是脆弱的,管理不善的根除运动可能导致他们解开。
替代作物
砍掉罂粟是比较容易的部分。帮助原罂粟种植的家庭发展替代作物和生计是复杂和昂贵。
在喜马拉雅山的另一侧,在阿富汗,鸦片生产是如此庞大和复杂,它类似于合法的涉农企业在某些领域。但在缅甸,罂粟生产主要由取决于现金鸦片,产生购买食品的自给农民。
参与罂粟种植,毒品和犯罪问题办公室估计约有256,000户。鸦片产量从缅甸罂粟亩(一公顷的三分之一),价值约1000美元。这钱救命的总和,在缅甸,其中60万人的三分之一,每天一美元生活。
“迅速消除罂粟创建这些家庭的严重问题,”Eligh说。“你不能收获的罂粟花,没有钱的人,为今后五年或6个月,几乎没有生存。”
不可替代作物种植在6月或7月来,直到下雨。“我们已经有了一个很窄的窗口,”Eligh继续。“如果他们没有得到帮助在此期间,有一个很现实的机会,他们将回到罂粟。”
毒品和犯罪问题办公室认为,停火,创建一个难得的机会,为国际社会帮助缅甸解决其鸦片问题 – 和延伸,其内战。CCDAC是524.48亿美元,国际社会要求,发展替代罂粟种植户的生计。
得到它,将是一项艰巨的任务。由于制裁,缅甸几乎比任何其他贫穷国家的人均少人道主义援助。
警察上校田貌貌,在CCDAC最高级业务人员,说:“”1988年后,我们由西方国家的制裁和禁止。“我们得到了他们的任何援助。” 在没有外界帮助的情况下,他说,“我们不能做到这一点,我们需要国际社会的支持。”
祝福和诅咒
缅甸的战略位置,是福是祸。因为它从出现近50年的隔离和暴政,与中国,印度和泰国授予访问亚洲最具活力的经济体国家的漫长边界。他们还为生产和销售毒品的区域枢纽。
它与中国,有2.2万用户在2008年消耗了45吨,主要是缅甸的海洛因多孔2100公里的边境,毒品和犯罪问题办事处说。
掸邦被命名后,缅甸最大的少数民族。路东前英国殖民地山站东枝,从它的首都,是扬起的柏油路色带通过稻田和繁华的集镇。在路边,栗色长袍的佛教僧人举行了募捐的碗。记者携带武警的卡车之间夹着的联合国车辆前往。他们的存在是没有礼仪。
去年七月,外附近Loilem镇,叛乱集团称为掸邦军(南部)伏击了一个缅甸警察车队,造成六人死亡,新闻报道,在泰国由马鞍山流亡运行新闻服务掸先驱机构。山叛军和政府的民兵,属于国家的第二大族群,在PA-O经常发生冲突。
12月敌对行动平息后,SSA()签署停火协议,但持枪男子仍然漫游这个动荡的地区。毒品和犯罪问题办事处区域负责人加里·刘易斯形容掸邦“的金钱,枪支和毒品的漩涡,通常是有毒的混合。”
吕宋烟,庙宇和大蒜
在PA-O是虔诚的佛教徒,为种植罂粟和建设美丽的寺庙。庙在村Kyauk嘉CHAR,在该州的五日游的第一站,是一个简单的木结构房屋的社区中最伟大的生锈的铁皮屋顶结构。
内,三巨头佛像笑,后一组的村民等着迎接他们的罕见游客:刘易斯和Eligh的从毒品和犯罪问题办公室,警察上校敏昂的CCDAC。村民们戴着头巾,在坝 – O型,和烟熏吕宋烟及嚼槟榔。
刘易斯发表了鲜明的消息。“罂粟的日子结束了,”他告诉村民,然后问他们需要什么帮助增长的唯一合法作物。
没有人说一句话,直到当地的教师,谁是PA-O和英语之间的翻译,呼吁市民不用担心逮捕自由谈。当局已销毁了他们的罂粟过一次,在2005年,并给予他们任何补偿或援助。
替代作物的成长是不容易的,昂屯,40岁,四个孩子的父亲说。许多人长大破布树,其叶子被用来使传统的缅甸方头雪茄烟。但最近涌入中国的廉价香烟,意味着更少的人熏吕宋烟,使叶子越来越无利可图。
“我们试图日益增长的大蒜和甘蔗,但它没有市场,翁墩说。” “我们失去了一切,我们的投资。” 大蒜提取如此低的价格,一些霸澳各村落巡逻离开它烂在田里。
这些作物运到市场,也是一个问题。罂粟种植的村庄,如Kyauk嘉煤焦遥控器,与未铺砌的道路,只有在旱季通行。相比之下,鸦片市场,保证运输不是一个问题。
大多数农民种植两种作物。第一,占年鸦片产量的四分之三,在9月或10月种植,收获了约3个月后,再进行第二次的作物种植。具有良好的灌溉的地区,甚至可以种植了三分之一。
在收获的季节,摩托车上的讲中文的贸易商参观了村庄和支付鸦片现金。“你甚至不必采取作物市场,说:”Eligh。“市场来给你。”
罂粟债务
48,六个女儿的单身母亲,教育部兆欧,从东枝放债人借了300,000缅元(350美元)来购买化肥的她,最近被摧毁罂粟。“我只想哭泣,”她说。
萌兆欧了与她的现金作物,无法偿还贷款或什至它的利益 – 一个破碎每月8%。她有没有办法,以种植水稻,直到下雨了,没有现金来购买它。“我们知道您的需求是巨大的,并需要更多的帮助,”刘易斯告诉她。“我们将采取行动。”
在回来的路上到东枝,Eligh呼吁世界粮食计划署的同事和紧急供应大米在Kyauk嘉煤焦不到三个星期后抵达。附近其他村被捆绑更多的稻米。
禁毒办有三个项目,目的是在现任和前任在缅甸的罂粟种植者。位于山在对Hopong和Loilen乡镇,项目提供的援助的范围:发展替代作物,提高土地的灌溉和化肥,无地户提供小额信贷,设立现金的工作方案,接种牲畜,并建立公路和诊所。
这是来自欧盟,德国和日本7亿美元资金。这是“仅够”,以帮助参与罂粟生产的256,000户10000,Eligh说。
TAW,在Loilen乡镇村,战争被摧毁罂粟田,毒品和犯罪问题给人民的工具,种子和农业培训。但这种帮助是不够的,离开泰国,估计有200万缅甸人现在的工作,其中大多数是非法阻止战争TAW的青年男女。
与罂粟了,那可能会加速外流。TAW战争的人口的十分之一 – - 馕,一个49岁的罂粟种植,估计约60村民Khae在泰国工作。她29岁的女儿五年前离开曼谷工作作为一个女仆,再也没有回来。三个月前,她十几岁的儿子离开了。
“馕Khae说:”它打破了我们的心,看他们去。“但我们不得不借钱购买食物和不能支付。这就是为什么我们送孩子远离。”
传统医学
根除罂粟消除不只是经济作物,但许多山部落,一种药。卡乌的旺角PYIN,阿卡民族,关于鸦片作为一个拯救生命的祖传秘方填充在掸邦东部的孤立村庄的村民。“我们已经使用它,因为我们的祖先,说:”牙山,43岁,谁抚养了10名儿童和20牛的罂粟种植。
峨山村感受到现代不变。妇女穿着精心制作的头饰,挂追溯到英国殖民时代的彩色珠子和银币。猪瞌睡茅草屋顶的木屋底下。
当他的牛生病了,牙山说,他喂养它们的生姜,大蒜,盐和鸦片的混合物。村民们也烤大蒜鸦片来治疗自己的腹泻,在偏远地区的危及生命的疾病。没有鸦片,他说,村民们将他们的家庭所需要的基本医疗帮助 – 最近的医院是五个小时的路程。“我们只用一点点,说:”牙山。“太多会让你头晕目眩。”
但是,另一个紧迫的卫生问题是鸦片成瘾,这是其中的阿卡如山部落盛行。“每次我回家,我又开始吸烟,说:”ABO,49岁,经过较长时间的鸦片烟鬼,在政府诊所治疗,在Kengtung山镇。“无罂粟种植在我的村庄,但鸦片是很容易买到。”
罂粟增殖
的的杂草whackers破坏并非只是完全成熟的罂粟植物,但也难以现场第二阶段的苗木,它们之间的一些农民种植。警察上校多耐运,掸邦的警察局长说,“今年的鸦片产量将大大减少,因为这些工具。
毒品和犯罪问题办公室官员表示同意,但警告说,贫穷是不是唯一的因素,影响本赛季的总生产。
其一是天气恶劣。在掸邦的许多地区,大雨冲走罂粟种子或损坏幼苗。仅凭这一点可能产量减少了一半,前根除开始。
另一个因素是,其中至少有10%升至2011年和2012年之间,根据种植总面积估计禁毒办。换句话说,虽然更多罂粟已被销毁,更多的还种植。
第三个因素明显外Kyauk嘉CHAR,罂粟场,一个足球场大小的地方在于茎散落。在最近的操作,但这些被砍伐,因为他们的灯泡告诉般的痕迹透露,之前没有一些鸦片收获。
这表明,正在进行的根除运动可能无法降低总收率由多达缅甸当局曾希望。
嘉煤焦Kyauk罂粟的农民可能会收到小费。更可能的是,警方只是来得太迟。自2006年以来,中国国家禁毒委给缅甸的卫星地图,以帮助找出并摧毁罂粟田。但是掸邦的警察说,他们已经得到了任何其他的国际援助,人员和设备的缺乏阻碍。
许多领域是那么遥远,隐藏的,甚至没有卫星地图很大帮助。“有时候,我们有地图,但仍然无法找到的领域,说:”世运昂觉,39毒品和犯罪问题办公室,一位资深验船师花几个月通过缅甸的罂粟种植区的长途跋涉。“我们只是走在兜圈子。”
国际社会接受
邻国泰国是证明替代发展工作,联合国Eligh说,虽然花了超过30年的一亿美元,以制止大规模罂粟种植有。泰国仍然每年生产约5吨鸦片,尽管调度定期根除罂粟任务的部队。这个事实本身表明,缅甸在短短三年内消除鸦片的出价是幻想。
但一个原因:那年,首次被选定为2014年的目标,缅甸将迎来其日益增长的国际社会接受,主持协会中西方的东南亚国家联盟(东盟),六年前被剥夺的位置哗然超过它的人权纪录。
一个潜在的尴尬禁毒办调查地图显示密集的罂粟种植从缅甸首都内比都,东盟和世界各国领导人将聚集在2014年只有几个小时的车程。
东盟已宣布,其10个成员国将是“无毒”到2015年,同样稀奇的目标,考虑该地区的飞涨使用甲基安非他明。
更好地在作为遐BA丸形式,它也是在掸邦的大量生产。当被问及是否罂粟或药丸执法更大的挑战,波尔上校田貌貌的CCDAC回答说,“都是我们一个大问题。”